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南京机构改革方案获批 多部门职能优化并|南方报业集团

作者:永年县聚联紧固件制造有限公司    发布时间:2015-11-11 11:11:04

南京机构改革方案获批 多部门职能优化并更名
制图 雷小露 雷小露

  10月23日,南京召开全市推进政府职能转变工作会。a8effa3d758e13e2362dacfbd709d8db上透露,市委、市政府拟定的政府职能转变和机构改革方案,目前已得到省委、省政府正式批复。据悉,此次机构改革,设置工作部门40个,部门管机构2个。现代快2cf533e5cc5416927c6356b51c2f765b7f7692aeed1e1d5c1d2143b34f5f1523了解到,此次改革将严控机构编制总量,不再新增人员编制。根据计划,市级机构将在11月底前完成改革,全市机构改革工作将在今4351af65d253a90f5eb90aa0946a6b65底前完成。

  方案

  有关部门部分职能进行调整优化

  在优化政府机构设置的同时,南京还加大部门职责整合力度,对有关部门部分职能进行调整优化。如将原市人口和计划生育委员会承担的究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入市发展和改革委员会;按照统一不动产登记职责要求,将土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记职责整合到市国土资源局,进一步理顺不动产登记相关职责关系等。市cc3b8c57bb9702a4c78a38377397d2a4c37addfbabd893dddf3654c8abc7挂市民营经济发展办公室牌子,划入市民经济发展办公室职责。

  设市委研究室,一个机构三块牌子

  为与市政府机构改革协调推进,这次市委部分机构也同步作相应调整。设立市委研究室,为市委工作机构,市委全面深化改革领导小组办公室、市委社会建设工作委员会与其一个机构三块牌子;市委住房和城乡建设工作委员会更名为市委城乡建设工作委员会,与市城乡建设委员会合署办公。


  会上还部署区级相关改革,要求区级政府工作部门要重点加强监管、政务服务管理、民族宗事务管理,整合调整交通、水务、公共资源交易、不动产登记的机构和职责

  机构具体设置可在机构额内从实际出发进行确定,职能上要上下衔接。完善区级市场监管体制,591环保网,进一步整合现有市场监管执法资源,各区将44cfea5da2e1d04ecbe4806ab56928df3b5aff6f4026e25f0020ffd220121a5d751d1908519bc8a56f3a7805f7设置49f0f9af355e4ca0d8b3b79d598e55506c624152e8c082924bbee0721635df0a12598806116c63bb8d1a781d1b(镇)群工作、城市管理、社会服务等管理服务机构,设立街道便民服务平台

  看点

  1、深入推进大部制改革

  构建“大交通”“大水利”格局

  2010年,南京进行了大部制改革,当时涉及调整变动的机构共26个,实际减少9个正局级机构。其间也对一些部门机构进行过职能优化调整。时隔5年,南京再次进行“大动作”的政府职能转变和机构改革,其中一个重要目的就是深入推进大部门制改革。

  比如,整合市卫生局、市人口和计划生育委员会,组建市卫生和计划生育委员会(挂市政府公立医院管理委员会办公室牌子)。这一调整与国、省里一致,早在去年5月,原江苏省卫生厅和原江苏省计划生育委员会,就已正式合并为江苏省卫生和9f0faab23124bc15bf2b285d8be333c0委员会。

  加强城乡统筹,推进城乡一体化发展是此次改革的1c7e080dbf98fcb83528896e73e5080c特点,特别是未来将构建的“大交通”“大水利”格局。

  值得一提的,此次将重新组建市交通运输局,挂市地方铁路发展办公室牌子,4968e4cdcac9935bde53b9a8a356f291乡e42224d06d2024599a539ce55945b509通运输26aa7df14b89c9c7c9fd286d26a9a25e化发展。这意味着,未来地方铁路建设将纳入市交通运输局工作范畴,这一调整与省里机构正好相对应,目省交通厅也是挂省铁路办的牌子。

  此次将组建市水务局,推进城乡水务一体化发展。据了解,目前,水利局是负责城外河道管理的,新组建的水务局有望把城内外河道统一管理起来。

  2、房产局将从住建委中拆分出来

  在2010年南京的大部制改革中,南京市房产局曾经与建委合并,成立南京市住房和城乡建设委员会,即人们常说的“住建委”。不过5年后,房产局将与城建部门“家”。此次住建委更名为南京市城乡建设委员会,即表明不再包含房产局。

  现代快报记者昨天从知情人士处获悉,房产部门的确将再次独立出来,但名字是否叫“南京市房产管理局”,目前还没有证实。14a9cde92d181fe25544c66f976974c7人士表示,预计房产部门的名称最快10月26日揭晓。

  房产登记职能将归不动产登记局

  现代快报今年8月曾报道,随着不动产统一登记的推进,南京的房产部门本身也面临拆分。

  此次机构改革方案予以实:按照不动产统一登记的要求,将土地登记、房产登记、登记等职能整合到土资源局,进一步理顺不动产统一登记的职能。

  记了解到,南京市不动产登记局今年已经成立,目前是国土资源局的下属二级局。但是由于相关负责人和机构调整一直有到位,不动产登记局挂牌后并没有实质性推进。按照不动产统一登记的要求,房产登记势必要划归到不动产登记局去。

  人们熟的华侨路上的“房产局”,实际上是住建委下属的房地产产权市场管理部门,承担房屋“交易”和“登记”两项职能。据相关人士透露,目前房产部门基本确定将有100多人的人员编制,划归到不动产登记局去,预计这100多人就是承担房产登记职责的工作人员。

  亮点

  行政审批改革将贯穿机构改革全程

  “政府职能转变是此次机构改革的最大亮点,而9d959a77a670901aeceeefb62e310fde改革将作为政府职能改变的突破口贯穿机构改革的全过程。”市编办相人士介绍,在行政审批制度改革方面,未来,南京将明确要求凡是承行政审批职能的部门要设立门的机构。

  南京还将在江北新区、新区探索相对6abac325d8de574bbf8c9cffba636e5e许可试点,整合各部门行政审批职能和人员编制,打造南京市行政审批9f6c9086ae8e6fc5c480834461ec67c9创新的先行区。

  目前高新区方案已通过审查,权事项完成梳理理,经市政府研究后报省政府审批。(马乐乐 鹿伟)



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